我国有9000万“低龄老年人” 我国已进入中度老龄化阶段3月23日,民政部副部长唐承培在中国发展高层论坛2025年年会专题研讨会上表示,预计2035年前10年左右是本世纪剩余时间中国人口老龄化程度较低的阶段,也是积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。他指出,要看到中国人口老龄化所蕴含的独特发展机遇,未来银发经济发展潜力巨大。预计到2035年,银发经济占GDP的6%将上升到9%。

数据显示,截至去年年底,我国60岁及以上人口3.1亿,65岁及以上人口2.2亿,分别占22%、15.6%,已进入中度老龄化阶段,这是我国人口结构变化的显著特征之一。我国有9000万“低龄老年人” 我国已进入中度老龄化阶段
“为了促进中国现代化,我们应该正确理解人口老龄化带来的挑战和机遇。”唐承培指出,总体来看,中国老年人口达到4亿、5亿的时间节点与全面建设社会 主义现代化强国的“两步”战略时间安排基本重叠,积极应对人口老龄化将伴随着中国现代化建设的全过程。
中国是世界上人口老龄化水平较高的国家之一。老年人数最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化的任务最重。从发展规模和速度来看,中国老年人口超过世界上绝大多数人口,未来10年,60岁以上老年人口每年增加1000多万人。从基本条件来看,老龄化事业发展不平衡、不足的特点明显,社会保障体系和养老服务体系需要进一步完善,发展中难以应对人口老龄化任务。我国有9000万“低龄老年人” 我国已进入中度老龄化阶段

但唐承培表示,同时也要看到我国人口老龄化所蕴含的独特发展机遇。
“据估计,在2035年前的10年左右,出生高峰期人口相继退休,老年人口结构相对较年轻。这是本世纪剩余时间中国人口老龄化程度较低的阶段,也是积极应对人口老龄化的重要‘窗口期’。”唐承培说,新老年人平均受教育程度高、经验丰富、健康状况良好、社会参与意愿强、老年人人力资源优势突出,形成了新的“银人才红利”。
唐承沛说,截至去年年底,中国60~65岁老年人口约9000万,财富储备相对充足,社会保障良好,消费意愿强烈,包括医疗保健、护理、旅游、老龄化改造等细分领域。老年消费市场规模巨大,银发经济发展潜力巨大。预计到2035年,银发经济占GDP的6%将上升到9%。
唐承培指出,要加快落实积极应对人口老龄化的国家战略,首先要统筹健全老龄化工作政策体系,构建积极应对人口老龄化的“四梁八柱”。我国有9000万“低龄老年人” 我国已进入中度老龄化阶段

具体工作包括研究制定全面实施积极应对人口老龄化国家战略政策,系统分析实施积极应对人口老龄化国家战略,全面推进“五一”总体布局,协调推进“四综合”战略布局逻辑关系,全面防范和解决人口老龄化面临的风险和挑战。研究制定“十五五”期间人口老龄化国家专项规划,科学确定发展目标,规划重大战略任务、重大政策措施和重大项目,更好地发挥规划的指导意义。
唐承培在不断完善养老产业和养老产业政策机制方面提到,要促进养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等相关产业和业态的融合发展,丰富和拓展养老服务消费领域和消费模式,释放养老消费潜力。培育壮大养老服务经营主体,支持养老产业规模化、规范化、集群化、品牌化发展,进一步激发市场活力。继续推进家庭老龄化改造,做好消费品新旧置换家庭老龄化改造,加强对老年餐饮服务和康复辅助设备的购买和租赁支持,扩大包容性养老服务。加快养老技术和人工智能的发展和应用,推广智能家居和智能健康产品。
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