他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

2020-08-17 02:24:29
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原标题:他山之石 | 日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

城乡差距的现状未得到根本性的扭转,

反而有扩大的趋势。

主要原因在于,城镇化政策推动下,

农村的人、财、物不断流入城市,

导致部分农村日趋衰败。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

如何留住农村人力、财力资源,

破解农村发展困境?

日本战后50多年来的农村村镇建设经验,

可以为中国新农村建设实践提供借鉴。

以日本水上町为例,

看看日本是如何进行“新农村建设”?

水上町“农村公园”构想

水上町是日本城市化发展过程中“新农村”城镇化的代表。自从“农村公园构想”提出后,当地走上了乡村旅游发展的道路,其中,尤以“工匠之乡”的建设成绩最为突出,现已颇具规模,并被日本各地游客所熟知,并成为当地标志性观光农业区。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

水上町是位于日本东京西北群马县最北端的小镇,群山围绕,包含根郡月夜野町、水上町、新治村三个村落,是日本城市化发展过程中“新农村”城镇化的代表。由于面临人口外流,老龄化的问题,当地人提出了“农村公园”构想,把区域整体定位成公园,探索以旅游休闲产业促进、振兴地方经济之路。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

经过20多年的努力,如今这个以保存史迹、继承手工艺传统、发扬日本饮食文化为特色的“工匠之乡”已颇具规模,被日本各地游客所熟知,并成为当地标志性观光农业区。

“农村公园构想”:大农业即大公园

1990年,水上町当地政府提出了“农村公园构想”,促进旅游和农业的相互融合,并借以吸引人口数量的扩增,增加当地居民的收入和福利。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

不同于划定区域围起来搞建设的普通公园构想,水上町的“农村公园构想”是把整个水上町看成广域的公园,将当地观光资源最大化,将农业与旅游休闲融为一体。其核心是在振兴农业的大前提下,通过与第三产业的密切结合,达到让农民丰衣足食的目的。

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在农村公园构想指导下,水上町建成了农村环境改善中心、农林渔业体验实习馆、农产品加工所、畜产业综合设施、两个村营温泉中心、一个讲述民间传说和展示传统戏剧的演出设施。

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与此同时,环境资源得到了进一步的优化保护,既有的接待设施也有效地利用了起来并且进行了升级改造,更多地与当下旅游趋势相结合的新设施也随着旅游市场的扩大而不断地筹划和建设。“农村公园构想”让水上町走上了“规划发展拉动旅游,旅游促进进一步发展”的良性道路。

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民俗产业培育:传统手工艺制作

水上町在继承发扬当地传统手工艺文化的前提下,建立了形式多样的胡桃雕刻彩绘、草编、木织(用树皮织布等)、陶艺等20多个传统手工艺作坊,形成了“人偶之家”、“面具之家”、“竹编之家”、“茶壶之家”、“陶艺之家”等特色手工艺品牌之家。

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特色资源旅游产品:温泉养生度假游

水上町立足于日本温泉沐浴文化,从养生、健康这一理念出发,把温泉的养生功能与休闲功能进行了完美的结合,建成了村营温泉中心。根据游客的需求,村营温泉中心设置了各种主题温泉,游客可根据自己的喜好对温泉进行选择。通过温泉沐浴和接受御式服务,有效拉动了旅游消费,游人的旅游体验也得到极大提升,形成了良好的口碑,增强了水上町的旅游吸引力。

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集合地方文化打造与弘扬,提高游客参与性

水上町在规划建设“工匠之乡”之初制订了以保存史迹、继承手工艺传统、发扬日本饮食文化为基本方针

在乡村产品的开发上,水上町始终围绕着这一基本方针,开发各种特色旅游项目。创建了“一村一品”特色旅游产业发展模式,极大地弘扬发展了当地的民族文化,在促进当地旅游发展的同时提高了农民的生产生活水平,促进了地方经济的活跃和产业化发展。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

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“工匠之乡”还兴建了资料馆,将当地的历史文物和自然资源加以保护和传承,并划定了具有怀旧风格的乡村漫步区。“工匠之乡”依然成为了水上町旅游的一张极具吸引力的名片。乡村文化可以说是乡村旅游活动的内涵与灵魂,“体验农村文化”是“工匠之乡”向市场推出的主打概念。以传统特色手工艺为卖点,进行产业化发展和整体营销,提供产品生产的现场教学和制作体验,大力发展特色体验旅游,获得了极大的成功。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

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游客在游览时不仅可以现场观摩手工艺品的制作过程,还可以在坊主的指导下亲自动手体验,极大了增加了旅游的参与性,增添了旅游乐趣。比如游客可以现场观摩和体验胡桃雕刻、彩绘、草编、木织(用树皮织布)、陶艺等手工艺品的制作过程,通过亲身体验,充分享受各种工艺品制作的乐趣。

政府大力扶持,提高经营户积极性

在乡村旅游发展中,政府的扶持起着很重要的推动作用。发展过程中,应充分发挥政府在促进乡村旅游发展中的主导地位,在设施建设、资金支持等诸多方面给予全力支持。水上町政府在规划发展“工匠之乡”时就意识到了自己对当地乡村旅游发展的推动作用。

他山之石|日本水上町“农村大公园”的乡村振兴之路

在“工匠之乡”,每一间“工匠之家”建设的前3年可以按匠人的数量每人每天从町财政领取4000-5000日元补贴,此后的5年,町政府还会继续以委托管理费的名义向“工匠之家”提供补助金。在政府的大力扶持下,不仅当地居民对发展旅游充满了积极性,也吸引了无数的外来“工匠”入驻。

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借鉴

在乡村振兴的大环境下,水上町的成功对于我国新农村建设极具借鉴意义。

1. 注重环境美化

与国内乡村旅游发展相似,水上町发展前期政府投入了大量的物力人力,为吸引经营商入驻。除了财政补贴外,政府还将周边的利根郡、月夜野町、新治村新设都合并到水上町,水上町成为群马县内面积最大的町,行政区域扩大,为旅游发展提供了充足的用地范围。为改善乡村环境,政府成立乡村环境改善中心,结合日本建筑美学、园林景观美学将水上町打造为真正的“乡村公园”,为旅游发展铺垫了基础。

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2. 丰富文化活动

非常注重传统文化的保护,文化旅游作为日本重要的旅游产品,深受市场喜爱。水上町发展也抓住日本旅游发展规律,挖掘水上町工匠文化、民间传说文化,以工匠文化为核心衍生出20多个传统手工艺作坊,形成了“人偶之家”、“面具之家”等特色手工艺品牌之家。同时,挖掘民间传说故事和戏剧,延伸打造民间祭祀等表演。业态、表演都围绕两大文化进行,文化主线明朗,深入人心。

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3. 完善业态设计

在业态设计上,除了传统的20个手工作坊外,水上町也设置了温泉、滑雪、民宿,业态丰富多样,形成“餐饮+住宿+温泉+特色商品”盈利模式,保证景区的持续经营。除业态设计合理外,水上町积极与国内外行业协会合作举办学术交流活动(亚洲滑雪活动、温泉学术交流等),与周边国家(区域)进行联谊,提升水上町区域品牌影响力。持续不断的活动策划为景区持续“造血”,增加人气。

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4. 调整业态布局

业态是景区盈利的关键点,最理想的业态布局既能烘托出景区文化氛围,亦能实现持续经营。水上町在住宿、餐饮、温泉、滑雪等几大重要商业业态布局中,商业建筑设计与当地自然景观相映衬,建筑形势与地形形式相呼应,建筑质地、颜色与周边自然环境相一致,建筑融于景,也成观赏性极高的景观,手工作坊更像是一座座精美的艺术馆,景区打造以艺术手法隐藏商业性,对游客而言更是美的感受,消费也是自然而然的,没有心理上的排斥,此做法很好地协调了商业盈利与景区观赏性的矛盾,值得借鉴。

(注:本文内容来源于“中科博道”微信公众号)

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